Cofinancement de la formation au Luxembourg : le guide complet pour les entreprises
Taux, plafonds, dépenses éligibles, calendrier et démarches auprès de l’INFPC.
Au Luxembourg, l’État cofinance la formation professionnelle continue que les entreprises organisent pour leurs salariés. L’aide de base représente 15 % de l’investissement annuel éligible. La demande, elle, doit parvenir à l’INFPC au plus tard le 31 mai suivant l’année de formation.
Beaucoup d’entreprises forment leurs équipes chaque année sans demander cette aide. La raison est souvent la même : le dossier paraît lourd, technique et chronophage. Factures, attestations, coûts salariaux, plafonds, majorations… chaque pièce compte.
Dans ce guide, nous faisons le point sur le dispositif : ce qu’il finance, combien il rapporte, comment le demander et les erreurs à éviter. Nous présentons aussi la façon dont Crescera Solutions vous accompagne, de l’audit initial au bilan de votre demande.
Qu’est-ce que le cofinancement de la formation professionnelle continue ?
C’est une aide financière de l’État qui rembourse une partie de ce que votre entreprise investit chaque année dans la formation de ses salariés. Le dispositif est géré par l’INFPC (Institut national pour le développement de la formation professionnelle continue), qui instruit les demandes.
Qui peut en bénéficier ?
- Les entreprises du secteur privé légalement établies au Luxembourg et qui y exercent principalement leurs activités
- Pour des salariés affiliés à la sécurité sociale luxembourgeoise, sous contrat à durée déterminée ou indéterminée
Quels types de formation ?
- Externe : assurée par un organisme ou un formateur externe
- Interne : une formation structurée donnée par un salarié à au moins 2 collègues, ou une formation d’adaptation au poste de travail
- E-learning : formation à distance via les technologies de l’information et de la communication
Guichet.lu cite par exemple les formations en langues, en informatique, en management et l’adaptation au poste de travail (nouvelle embauche, mutation).
L’aide porte sur l’année civile, du 1er janvier au 31 décembre. Vos formations 2026 se déclarent donc en 2027.
Combien pouvez-vous obtenir ?
L’aide de base est de 15 % de votre investissement annuel en formation, portée à 35 % sur le coût salarial de certains participants. Ces montants sont imposables.
| Élément | Règle |
|---|---|
| Aide de base | 15 % du montant annuel investi en formation |
| Majoration | +20 % sur le coût salarial des participants concernés, soit 35 % au total |
| Plafond, 1 à 9 salariés | Investissement retenu limité à 20 % de la masse salariale |
| Plafond, 10 à 249 salariés | Investissement retenu limité à 3 % de la masse salariale |
| Plafond, plus de 249 salariés | Investissement retenu limité à 2 % de la masse salariale |
| Frais de constitution du dossier | Remboursés à hauteur de 500 € |
Qui ouvre droit à la majoration ? Les participants qui remplissent l’une de ces conditions à la date de début du plan de formation :
- pas de diplôme reconnu et moins de 10 ans d’ancienneté dans l’entreprise
- plus de 45 ans
L’effectif pris en compte pour le plafond est celui du 31 décembre de l’année précédente. Le coût salarial des participants se calcule à partir d’un salaire horaire moyen, tiré uniquement du certificat de masse salariale établi par le CCSS.
Exemple illustratif. Une entreprise de 30 salariés, avec une masse salariale de 1 500 000 €, investit 40 000 € en formation sur l’année. Son plafond est de 3 % de la masse salariale, soit 45 000 €. Les 40 000 € sont donc retenus en entier et l’aide de base atteint 15 %, soit 6 000 €, avant une éventuelle majoration sur le coût salarial de certains participants.
Pour une première estimation, l’INFPC met à disposition un outil de simulation sur lifelong-learning.lu.
Quelles dépenses sont éligibles ?
Le coût d’une formation ne se limite pas à la facture de l’organisme : le temps de travail de vos salariés en formation compte aussi.
Dépenses éligibles
- Le coût salarial des participants
- Le coût salarial des formateurs internes
- Les frais des organismes de formation externes agréés et des fournisseurs-formateurs
- Les droits d’inscription
- Les frais de déplacement, d’hébergement et de restauration (indemnité kilométrique alignée sur celle remboursée par l’État pour les voitures de service)
- Le coût du réviseur d’entreprises pour l’examen du décompte financier
- Les frais de logiciel de gestion de la formation
- Les cotisations à des organismes de formation prévues par une convention collective ou un accord interprofessionnel
Les formations que l’entreprise elle-même déclare obligatoires sont éligibles.
Ce qui n’est pas éligible
- Les formations obligatoires imposées par la loi pour exercer une profession réglementée
- Les frais de consultant
- Au-delà de 80 heures par participant et par exercice, les formations d’adaptation au poste. Elles sont en outre réservées aux salariés non qualifiés ou dont le diplôme n’a pas de lien avec leur activité.
Calendrier et démarches auprès de l’INFPC
La demande doit parvenir à l’INFPC au plus tard le 31 mai suivant l’année de formation, et aucune prolongation n’est accordée. Pour les formations réalisées en 2026, l’échéance est donc le 31 mai 2027.
Ce que contient le dossier
- Le décompte financier avec ses pièces justificatives, ou certifié exact par un réviseur d’entreprises
- Pour chaque formation : intitulé, dates, durée, lieu, mode d’organisation (externe, interne, e-learning)
- Le nombre de personnes formées, leur sexe et leur qualification
- L’identification des formateurs internes et des organismes externes
- Les listes de présence des différentes formations
- Un certificat du nombre de salariés occupés et un certificat de la masse salariale
- Un relevé d’identité bancaire
- Pour les entreprises de plus de 15 salariés : l’avis et la note d’évaluation de la délégation du personnel ou du comité mixte
Comment l’envoyer
- Par courrier recommandé avec accusé de réception, en un seul exemplaire
- Accompagné d’une version électronique au format Excel, sur CD ou clé USB
- L’envoi par e-mail n’est pas accepté, et le dépôt physique non plus
Ce qui a changé récemment, selon lifelong-learning.lu :
- Chaque facture doit être accompagnée d’un extrait de virement. Le cachet et la signature de la comptabilité ne suffisent plus comme preuve de paiement.
- Le salaire horaire moyen ne se calcule plus qu’à partir du certificat de masse salariale.
En cas de désaccord avec la décision, un recours en réformation peut être introduit devant le tribunal administratif dans les 3 mois suivant sa notification.
Les points de vigilance pour un dossier solide
Un dossier incomplet ou inexact peut coûter cher : selon Guichet.lu, l’entreprise peut être exclue de l’aide pendant 10 ans au maximum et devoir restituer les aides perçues. Les règles du dispositif dessinent les points à surveiller.
- Laisser passer le 31 mai. Aucune prolongation n’est possible. Un dossier préparé au fil de l’année évite la course de dernière minute.
- Des preuves de paiement insuffisantes. Chaque facture doit désormais être accompagnée d’un extrait de virement.
- Des listes de présence manquantes. Elles font partie des pièces demandées pour chaque formation.
- Un coût salarial mal calculé. Le salaire horaire moyen doit être tiré du certificat de masse salariale, et non plus des certificats de revenu.
- Des dépenses non éligibles dans le décompte. Formations légales des professions réglementées, frais de consultant ou heures d’adaptation au poste au-delà de 80 heures doivent en être exclus.
- Des majorations oubliées. Sans identification des participants de plus de 45 ans ou sans diplôme reconnu, l’entreprise se prive d’une partie de l’aide.
- Les mêmes justificatifs présentés plusieurs fois. C’est l’un des motifs d’exclusion cités par Guichet.lu.
- L’avis de la délégation du personnel absent. Il est requis pour les entreprises de plus de 15 salariés.
Notre accompagnement en 6 étapes
Chez Crescera Solutions, nous prenons en charge la gestion administrative, financière et réglementaire de votre dossier de cofinancement, de l’analyse initiale au bilan de votre demande.
- Audit et éligibilité. Analyse de votre situation, des formations réalisées, des salariés concernés et des dépenses potentiellement éligibles.
- Collecte des justificatifs. Centralisation des factures, preuves de paiement, attestations de participation, données de formation et éléments salariaux nécessaires.
- Analyse financière. Consolidation des dépenses, contrôle des frais admissibles, calcul des coûts salariaux, application des plafonds et des majorations.
- Préparation du dossier. Encodage des données, classement des actions de formation, préparation du décompte et contrôle de cohérence.
- Suivi de la demande. Préparation des éléments pour le dépôt auprès de l’INFPC, suivi des pièces complémentaires, de la décision, puis archivage.
- Bilan et optimisation. Reporting des montants demandés et accordés, tableau de bord et préparation anticipée du prochain exercice.
Bon à savoir : l’État rembourse les frais de constitution du dossier à hauteur de 500 €.
Questions fréquentes
Mon entreprise compte moins de 10 salariés. Suis-je concernée ?
Oui. Les petites structures bénéficient même du plafond le plus élevé : l’investissement retenu peut aller jusqu’à 20 % de la masse salariale.
Les formations en ligne sont-elles prises en compte ?
Oui, l’e-learning fait partie des modes de formation reconnus, au même titre que les formations externes et internes.
Une formation donnée par un collègue compte-t-elle ?
Oui, si c’est une formation structurée donnée à au moins 2 salariés, ou une formation d’adaptation au poste de travail. Le coût salarial du formateur interne est alors éligible.
Puis-je déposer ma demande après le 31 mai ?
Non. Le délai est de 5 mois après la clôture de l’exercice et aucune prolongation n’est accordée.
Puis-je envoyer mon dossier par e-mail ?
Non. L’envoi se fait par courrier recommandé avec accusé de réception, accompagné d’une version Excel sur CD ou clé USB.
L’aide est-elle imposable ?
Oui, Guichet.lu et lifelong-learning.lu précisent que l’aide est imposable.
Faut-il attendre la fin de l’année pour préparer le dossier ?
Non, et il est même recommandé de s’y prendre tôt. Centraliser factures, extraits de virement et listes de présence au fil de l’année simplifie le décompte final.
Préparons votre dossier ensemble
Vos formations 2026 peuvent encore vous rapporter une aide de l’État, à condition d’anticiper. Plus les justificatifs sont rassemblés tôt, plus le dossier est simple à constituer avant le 31 mai 2027.
Échangeons sur votre situation et les formations réalisées afin d’évaluer les prochaines étapes.
Téléphone : +352 20 60 68 00
E-mail : info@crescerasolutions.com
Les informations de cet article sont issues des sources officielles citées ci-dessous. L’éligibilité et le calcul de l’aide doivent être vérifiés au cas par cas selon les règles applicables. L’INFPC reste l’organisme compétent pour l’instruction des demandes.